基层社会治理是社会建设的重大任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是人民安居乐业的前提和保障。而住宅小区作为城市的基本单元，是服务城市发展、服务社区居民、促进社会和谐的基础，物业服务水平的高低更是与千家万户的切身利益息息相关。党的十九大报告提出“要全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面”，在此背景下，莲都区积极探索业主委员会和物业服务企业党建工作，是社会管理和社区建设的重要举措，也是新时期加强基层党建工作的有益途径。 

　　一是全面摸底，认真调查。目前，全区在册的48家物业服务企业中共有党员69名，涉及16家企业；全区在册的45个业主委员会中共有党员117名，涉及37个业委会。然而物业企业中已成立党组织的极少，行业党建基础较为薄弱，同时物业企业党员中以一线员工居多，而如保安、保洁、工程人员，导尿管，组织关系在农村的占大部分，转移组织关系难度大，此外。不具备单独成立党组织的物业企业较多，需通过联合组建或派驻指导员形式实现党组织和党的工作覆盖。 

　　二是加强学习，深入考察。前期区建设分局联合街道办事处已对各物业企业、业主委员会党组织及党员情况进行摸底和调查，并初步分析了物业企业和业主委员会党组织和党员队伍建设情况。为提高工作针对性，2018年8月，区委组织部组织建设、街道等部门和单位到杭州拱墅区、下城区学习考察两地物业党建经验做法，并由区建设分局借鉴杭州经验做法，结合莲都实际，草拟和提交了《关于加强业主委员会党建工作的意见（试行）》和《关于加强物业服务企业党建工作的实施意见（试行）》，待讨论完善后，将正式出台实施。 

　　三组织建设，夯实基础。推进莲都区物业服务行业协会成立党委，成员由物业服务企业基层党组织构成，隶属区两新工委；有3名及以上中共正式党员的物业服务企业，单独成立党的基层组织；物业服务企业中有党员，但不具备单建条件的，根据实际情况，与其他不具备单建条件的物业服务企业共同成立联合支部；没有党员的物业服务企业，由莲都区物业服务行业协会党委派驻党建指导员开展党的工作覆盖。已建立党组织的物业企业，保持原有组织关系不变，同时按照行业党建的工作要求，围绕“基层党建123”进行全面规范提升。业主委员会中，党组织关系在社区的正式党员达到3名及以上的，单独成立业主委员会党支部；业主委员会中，有3名及以上正式党员，但党组织关系都不在社区的，一般成立业主委员会党的工作小组（临时党支部）；业主委员会中有党员，但不符合建立单独党支部、临时党支部、联合党支部条件的或条件不成熟的，一般应成立业主委员会区域型党组织；业主委员会中，党组织关系在社区的正式党员只有1-2名的，根据实际情况，与同一社区内邻近的物管小区业主委员会共同成立联合党支部。不符合以上四种情况的，由社区党组织选派党建工作指导员，引导业主委员会依法依规开展工作，配合社区党组织开展业主委员会党建工作。