2021年,景宁县住房和城乡建设局全面落实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《优化营商环境条例》精神和省委省政府、市委市政府优化营商环境的决策部署,以市场化、法治化、国际化、便利化为原则,以数字化改革为引领,进一步聚焦市场主体关切和诉求,大力改革攻坚,持续优化营商环境,打造与丽水跨越式高质量发展相适应的最优营商环境的要求,积极推出各项举措,着力提升建筑许可全生命周期服务,力求打造营商环境最优县。
一、加强系统平台应用,全流程线上审批。全面推进投资项目在线监管平台3.0(工程建设项目审批管理系统2.0)的应用,新赋码的非涉密投资项目从登记赋码至竣工验收全过程的审批事项办理实现4个100%工作要求:即100%网上申报、100%网上审批、100%网上办结、100%网上出件。截至2021年12月1日,共有258个项目通过投资项目在线监管平台3.0完成了相关事项的申报和审批。
二、压缩项目审批时限,各项目分类审批。贯彻落实《浙江省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》《关于进一步推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展的实施意见》《丽水市企业投资低风险小型项目审批改革试点实施方案》的要求。景宁县于2021年5月13日开始试行企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革,对符合条件的低风险小型项目按照“一站受理、一网通办”全程电子化原则,通过浙江省政务服务网投资项目在线审批监管平台,按2个阶段,在15个工作日内完成全流程审批。
三、深化政务服务理念,承诺制项目审批。推行施工图审承诺制办理,深化房屋建筑和市政基础设施工程施工图管理改革。迭代升级施工图联审系统,推进施工图数据信息与相关平台系统共享应用,为企业减负提效。此外,全面推进绿化许可、占倔路许可审批代办、并联办,建立告知承诺或限时联审机制。
四、依托数字政府平台,智能化监测审批。随着政府的数字化转型,建筑许可的生命周期服务也推出了许多数字化服务:一方面,按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面推行建筑施工许可电子证照的通知》,自2021年1月1日起,全面推行施工许可电子证照。全国范围内的房屋建筑和市政基础设施工程项目全面实行施工许可电子证照,电子证照与纸质证照具有同等法律效力;另一方面,推出了无感监测应用,对景宁县各建设项目实际办理建筑许可的用时、环节进行了监测,根据2021年11月的监测结果来看,景宁县办理建筑许可手续15个(全市区县平均水平为14.86个,全省平均水平为15个),办理建筑许可时间22.5天(全市区县平均水平为25.15天,全省平均水平为24.73天)。除丽水市外的8县市中排名分别为第4和第3。
2022年,景宁县建设局将继续以数字化改革为牵引,通过数字政府“浙里营商”板块的应用,对建筑许可的办理环节进行无感监测,推进企业办事事项标准化和数据归集共享,聚焦企业反映强烈的难点问题,梳理企业数字化线上办事需求,优化企业办事流程,提升政务服务效能。